为进一步推动稀土行业秩序整顿工作,加强部门间协同,1月16日,稀有金属部际协调机制在京组织召开工作会。工业和信息化部副部长辛国斌出席会议并讲话。辛国斌指出,党中央国务院高度重视稀土行业的持续健康发展,《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发〔2011〕12号)将依法开展稀土行业专项整治、维护良好行业秩序列为重点工作,有关部门连续开展了多次打击稀土违法违规专项行动,震慑了不法分子。2016年底以来开展的新一轮秩序整顿工作,实现了稀土开采、冶炼分离、资源综合利用、流通、出口等环节全覆盖,查处了一批违法违规企业,行业市场秩序有所好转,产品价格企稳回升,企业效益明显改善,初步扭转出口“量增价跌”态势。
辛国斌强调,我国稀土行业正处在转变发展方式、优化产品结构、转换增长动力,向高质量发展的关键时期。党的十九大报告为稀土行业深化供给侧结构性改革、推进绿色发展等工作指明了方向,全行业必须把握新形势新机遇,结合自身发展规律,总结经验、创新思路。
辛国斌要求,各部门各地方要全面贯彻落实党的十九大精神,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,重点抓好五方面工作:一是提高认识,落实责任。要采取有力措施,定不移做好秩序整顿工作。二是统筹谋划,完善制度。有关部门要不断完善稀有金属立法、稀土专用发票等管理制度,研究完善年度生产总量控制计划的调整依据和办法,全行业和各企业应将保持稀土产品市场价格稳定作为第一要务,避免价格大起大落。三是分工作,共同推进。落实好稀有金属部际协调机制主要职责,建立完善联合督查机制,今年将以稀有金属部际协调机制形式开展联合专项督查,加强各部门在信息共享、诚信体系建设等方面的配合协作,形成政策合力。四是做集团,加强自律。稀土大集团要真正负起责任,发挥行业主导作用,共同维护市场秩序,加快内部企业实质性整合,关闭、淘汰、转产一批过剩分离产能,做实做精自身产业,实现全面把控、统一运作。五是突出重点,从严查处。研究确定压覆稀土矿抢救性回收范围,全面清理核查稀土资源综合利用和独居石加工生产稀土产品的企业,对存在加工稀土矿产品、富集物或环保安全不达标的企业,依法依规坚决处理。